“Volver a crecer es indispensable; sin crecimiento es muy difícil generar empleo”, afirmó el ministro del Trabajo y Previsión Social, Tomás Rau, durante su participación en el seminario “El desafío de recuperar el empleo en Chile: propuestas y políticas para su reactivación”, organizado por CLAPES UC.

En un escenario marcado por las dificultades del mercado laboral, con una tasa de desocupación que alcanzó 9,8% en el trimestre móvil julio-septiembre de este año, el secretario de Estado advirtió que la recuperación del crecimiento económico constituye una condición fundamental para impulsar la creación de puestos de trabajo.

“Para generar la misma cantidad de empleos que se generaban antes de la pandemia necesitamos crecer más”, sostuvo, al referirse a las dificultades que enfrenta actualmente la economía chilena y a sus efectos sobre la contratación.

Durante su exposición, Rau también abordó el incremento de los costos laborales de los últimos años. En este contexto, señaló que las remuneraciones reales han aumentado un 10,9% y el salario mínimo real un 121,9%, a lo que se están sumando los efectos de la reducción de la jornada laboral, el incremento de las cotizaciones previsionales de cargo del empleador y los riesgos asociados a la automatización.

Frente a este escenario, el ministro planteó que existen perspectivas favorables vinculadas a una eventual recuperación del crecimiento y de la inversión, junto con la implementación de una política laboral orientada a entregar mayor certeza jurídica y simplificar la normativa vigente.

Entre las prioridades mencionó la creación de incentivos a la contratación formal, el desarrollo de una agenda de adaptabilidad laboral y el fortalecimiento de la capacitación a través del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), procurando que sus programas respondan de manera más efectiva a las necesidades de las empresas.

Asimismo, se refirió al proyecto de ley misceláneo que el Gobierno busca ingresar al Congreso Nacional, iniciativa que contempla medidas destinadas a facilitar la contratación de trabajadores e introducir mayores niveles de adaptabilidad y flexibilidad en el mercado laboral.

Tres propuestas para reactivar el empleo

Durante el encuentro también intervino el director de CLAPES UC y exministro de Hacienda, Felipe Larraín, quien abordó los principales desafíos que enfrenta el mercado laboral chileno y presentó tres propuestas orientadas a impulsar la creación de puestos de trabajo.

“Es evidente que el mercado laboral presenta múltiples desafíos. La pregunta es qué podemos hacer en este contexto. Voy a aprovechar esta oportunidad para adelantar algunas ideas”, señaló.

En primer lugar, destacó la necesidad de recuperar el dinamismo de la economía y acelerar la ejecución de proyectos de inversión que permitan generar nuevas oportunidades laborales.

“Es necesario que la economía retome el crecimiento para que haya más empleo. Eso pasa por agilizar proyectos de inversión que estén en condiciones de ejecutarse, especialmente en vivienda e infraestructura”, afirmó.

Como segunda prioridad, planteó fortalecer la vinculación entre la formación de capital humano y las necesidades del mercado laboral, con especial énfasis en las competencias que requieren actualmente las empresas.

Larraín abordó las dificultades que enfrentan las personas con responsabilidades de cuidado para incorporarse o mantenerse en el mercado laboral, particularmente las mujeres.

En este contexto, enfatizó la importancia de avanzar en medidas que permitan compatibilizar las responsabilidades familiares con el empleo formal y sostuvo que “el proyecto de Sala Cuna Universal debe transformarse en ley pronto”.

Expertos advierten sobre los desafíos pendientes

Posteriormente, se desarrolló un panel de conversación en el que participaron David Bravo, director del Centro UC de Encuestas y Estudios Longitudinales; Claudia Martínez, directora del Instituto de Economía UC; Joseph Ramos, profesor emérito de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile; y Hermann González, coordinador macroeconómico de CLAPES UC, quien moderó el debate.

Durante su intervención, Claudia Martínez coincidió en que recuperar el crecimiento económico constituye una condición esencial para mejorar las perspectivas del mercado laboral.

“El punto número uno es crecer. No es posible recuperar el empleo si no crecemos; por lo tanto, la primera prioridad debe ser aumentar el crecimiento del país. Las cifras que tenemos este año son tristes y, si tenemos suerte, tendremos un crecimiento del cero por ciento”, advirtió.

Por su parte, el economista Joseph Ramos sostuvo que, si bien el Gobierno ha puesto el crecimiento económico en el centro de su estrategia para enfrentar la caída en la generación de puestos de trabajo, existen otras dimensiones que requieren mayor atención.

“El Gobierno ha puesto el foco en el crecimiento para enfrentar la caída en la generación de puestos de trabajo, pero creo que ha descuidado dos temas: la demanda agregada y la productividad. Creo que está al debe en ambos”, afirmó.

En tanto, David Bravo planteó que la magnitud del problema del desempleo exige una respuesta de política pública acorde con su importancia y llamó a fortalecer la prioridad que se le asigna en la discusión nacional.

“El Presidente Kast dijo: ‘El desempleo es el mayor dolor que tiene el país’. Yo creo que esa frase resume muy bien el problema. Estoy completamente de acuerdo con eso”, enfatizó.

Sin embargo, advirtió que las medidas adoptadas deben guardar relación con la gravedad del diagnóstico. “Las acciones tienen que ser proporcionales a esa expresión, y no creo que estemos extremando los recursos ni la focalización de los recursos que se requieren”, sostuvo.

Bravo también extendió su preocupación al debate legislativo, al considerar que el problema del desempleo no está recibiendo la atención necesaria en el Congreso Nacional.