La última ronda de audiencias tuvo la Comisión de Salud que está ad portas de iniciar el debate en particular del proyecto que exige la rotulación de alimentos ultraprocesados y restringe su publicidad.

La instancia acordó presentar indicaciones hasta el jueves 30 de julio, tras lo cual procederán a votar las enmiendas presentadas. La idea es legislar con prontitud considerando los altos índices de sobrepeso y obesidad de la población, y su incidencia en enfermedades no trasmisibles.

En la sesión del lunes 20 de julio, las senadoras Ximena Ordenes y Karol Cariola, y los senadores Juan Luis Castro (presidente) y Enrique Lee escucharon a la directora ejecutiva del Centro para la Prevención y Control del Cáncer (CECAN), Carolina Goic; la asesora técnica del Departamento de Nutrición y Alimentos del Minsal, Garbiñe Uriz; y el investigador de la BNC, Eduardo Goldstein. También intervinieron al final de la jornada, la doctora Lorena Rodríguez del CECAN y el secretario ejecutivo de la Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria (ACHIPIA), Dionusio Faulbaum.

La mayor problemática de este proyecto es generar una definición operacional de alimentos ultraprocesados puesto que no existe una regla. De hecho, la Organización Mundial de la Salud anunció que emitirá una definición el próximo año.

PROYECTO

La moción de autoría de la senadora María José Gatica y que fue patrocinada por la senadora Ximena Ordenes y los senadores Juan Castro y Alejandro Kusanovic, y el exsenador Francisco Chahuán, busca rotular como ultraprocesados aquellos productos alimenticios que contengan más de cinco ingredientes formados a partir de procesos químico-industriales.

Además, la iniciativa indica que la publicidad de estos productos no podrá estar dirigida a niños menores de catorce años. Así establece que se entenderá por publicidad toda forma de promoción, comunicación, recomendación, propaganda, información o acción destinada a promover el consumo de un determinado producto, incluida aquella desarrollada en plataformas digitales y anuncios pagados de internet.

DEBATE

En esta ocasión el debate se centró en la recomendación que hizo el Minsal para definir los alimentos ultraprocesados considerando la urgencia de generar una definición operativa. “Pensamos que lo mejor es considerar los productos que tienen marcadores ultraprocesados como aditivos e ingredientes industriales, lo que se sumará al actual etiquetado de alto en azúcar, calorías, sal y grasas saturadas”, indicó la nutricionista Uriz.

De hecho explicó que “antes de la ley de etiquetado, un 75% de los productos no saludables eran comercializados, lo que bajó a un 64%, pero si consideramos los ‘altos en…’ más los con edulcorantes no nutritivos, el porcentaje se eleva a un 84% y si se suman los con colorantes y saborizantes, quedamos en un 95%”.

En cuanto a la definición, el investigador de la BCN reconoció que la gran problemática es “intentar ajustar sistemas de calificación que se desarrollaron en un ambiente científico a un marco regulatorio”. En esa línea comparó lo que propone el proyecto con la definición más usada: la del método NOVA.

“El proyecto define a los ultraprocesados como aquellos formados por más de cinco ingredientes formados por procesos químicos industriales; mientras que NOVA apuesta por los formados por sustancias de uso industrial exclusivo y aditivos cosméticos con presencia de marcadores”, detalló Goldstein.

Tras las exposiciones, la Comisión acordó solicitar a los ministerios de Hacienda y de Salud, un estudio sobre los impuestos a los alimentos no saludables y subsidios a los saludables, que elaboraron expertos y que no se ha dado a conocer públicamente. Carolina Goic hizo dicha recomendación entregando detalles de investigaciones que vinculan este tipo de productos con un sinnúmero de enfermedades, entre ellas varios tipos de cáncer.