El Senado aprobó este martes, por 27 votos a favor y 22 en contra, el informe de la Comisión Mixta que resolvió las discrepancias entre ambas cámaras respecto del proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social.
Con esta votación, el proyecto quedó en condiciones de ser promulgado como ley, dado que el resto de su articulado ya había sido aprobado por el Congreso durante las semanas anteriores.
El principal punto que permanecía pendiente era el mecanismo de compensación para las municipalidades que verán reducidos sus ingresos producto de la exención del pago de contribuciones para adultos mayores respecto de su vivienda principal.
La fórmula impulsada por el Ejecutivo contempla la entrega de $110 mil millones al Fondo Común Municipal (FCM) y otros $80 mil millones directamente a las municipalidades, totalizando $190 mil millones destinados a compensar la menor recaudación del impuesto territorial.
Los montos serán estimados anualmente por el Servicio de Impuestos Internos (SII), que deberá informar las cifras a la Dirección de Presupuestos y a la Tesorería General de la República para concretar las respectivas transferencias.
El mecanismo establece además requisitos para acceder a la compensación. Las municipalidades deberán mantener al día la información sobre sus recursos humanos que deben entregar a la Dirección de Presupuestos y reducir en al menos un 30% los tiempos de tramitación de permisos, tomando como referencia la gestión realizada entre 2023 y 2025.
La iniciativa también incorpora medidas destinadas a fortalecer la cobranza de derechos municipales. Los municipios deberán entregar anualmente a la Tesorería una nómina de contribuyentes morosos por derechos de aseo. Con esa información, el organismo podrá realizar cobranza administrativa y judicial, establecer facilidades de pago, condonar intereses y multas y declarar determinadas deudas como incobrables cuando corresponda.
Asimismo, la Tesorería podrá retener devoluciones de impuestos de contribuyentes que mantengan deudas por patentes municipales o derechos de aseo, destinando esos recursos al pago de las obligaciones pendientes.
La votación estuvo precedida por un intenso debate respecto de la forma en que se distribuirá la compensación.
Quiroz: “Chile comienza nuevamente a crecer”
Tras la aprobación del informe de la Comisión Mixta, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró el resultado de la votación y destacó el despacho de la iniciativa.
“Chile comienza nuevamente a crecer; vuelve a abrirle las puertas a la inversión, al emprendimiento, al progreso. Volvemos a abrir las puertas a las expectativas de desarrollo personal, familias, a mayores expectativas de empleo”, señaló el secretario de Estado.
Quiroz agregó que la aprobación de esta iniciativa marcará el inicio de una nueva agenda legislativa orientada a la recuperación económica.
“Después de esta iniciativa vendrán más, todas dirigidas a seguir recuperando el camino extraviado del progreso y crecimiento”, afirmó.
Proyecto queda a las puertas de su promulgación
Con la aprobación del informe de la Comisión Mixta, el proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social supera el último punto que permanecía pendiente de resolución en el Congreso.
La iniciativa contempla, entre otras medidas, la exención de contribuciones para adultos mayores respecto de su vivienda principal, junto con un mecanismo de compensación para los municipios que experimenten una disminución de ingresos.
El debate, sin embargo, dejó instalada una discusión que continuará en el ámbito municipal: cómo asegurar que la compensación preserve la equidad territorial y el adecuado financiamiento de los municipios, especialmente considerando el rol que cumple el Fondo Común Municipal en la redistribución de recursos entre las comunas del país.
Sofofa valora el despacho de megarreforma
La presidenta de Sofofa, Rosario Navarro, valoró la aprobación de la Ley de Reconstrucción Nacional, destacando que la iniciativa entrega una señal positiva para retomar una agenda centrada en el crecimiento económico, la inversión y la generación de empleo.
Navarro afirmó que el despacho de la ley constituye una oportunidad para recuperar el dinamismo de la economía y generar mejores condiciones para las familias chilenas.
“La aprobación de la Ley de Reconstrucción Nacional es una buena noticia porque da una señal clara de que Chile puede volver a impulsar una agenda que favorezca el crecimiento, la inversión y el empleo”, señaló.
La presidenta de la CPC enfatizó que el crecimiento económico debe entenderse como una herramienta para mejorar las condiciones de vida de las personas y ampliar las oportunidades laborales.
Biministro Daniel Mas destaca aprobación de Ley de Reconstrucción Nacional
El biministro Daniel Mas valoró la aprobación del proyecto de Ley de Reconstrucción Nacional, calificándolo como un “paso decisivo” para volver a poner a Chile en marcha.
La autoridad destacó que la iniciativa permitirá aumentar los recursos destinados a la reconstrucción, impulsar la construcción, entregar mayor certeza a la inversión y reducir la burocracia que, a su juicio, ha frenado proyectos, obras y generación de empleo.
Mas enfatizó que, ante un escenario marcado por cerca de un millón de personas buscando trabajo y más de dos millones en la informalidad, es necesario acelerar las medidas que permitan dinamizar la economía.
“Chile necesita un Estado que facilite, no que obstaculice”, sostuvo el biministro, agregando que la reforma busca destrabar inversiones, acelerar el crecimiento y generar más y mejores empleos.