Con el voto unánime de los senadores, la Sala aprobó en general el proyecto que incorpora la Fiscalía Supraterritorial a la ley orgánica del Ministerio Público y que da cuerpo a la reforma constitucional que creó esa unidad especializada en el combate del crimen organizado y delitos de alta connotación.
Ahora corresponde que la iniciativa se estudie en particular, para lo cual se fijó el jueves 19 de diciembre como plazo para presentarle indicaciones.
La discusión de esta iniciativa se inició con el informe que entregó la senadora Claudia Pascual a nombre de la Comisión de Constitución, que analizó la iniciativa.
Explicó que la Fiscalía Supraterritorial será una unidad especializada en combatir el crimen organizado y delitos de alta complejidad que requieran una dirección supraterritorial o transnacional de investigación, y que tendrá a su cargo las investigaciones penales de hechos que se hayan iniciado directamente por ella o por alguna fiscalía regional y las contiendas de competencia las resolverá el Fiscal Nacional.
Durante la votación en general hicieron uso de la palabra los senadores Paulina Núñez, Juan Antonio Coloma, Daniel Núñez, Ximena Ordenes, Claudia Pascual, Kenneth Pugh, Karim Bianchi, David Sandoval, María José Gatica, José Miguel Durana, Rodrigo Galilea, Alejandro Kusanovic, Francisco Huenchumilla, Matías Walker y Luciano Cruz- Coke.
Hubo coincidencia en la importancia de avanzar en la materialización de esta iniciativa que forma parte de la agenda de seguridad priorizada, aunque anticiparon que es necesario precisar en la discusión en particular las atribuciones y las medidas de control y fiscalización de esta nueva unidad.
Indicaron que, debido al creciente desarrollo de distintas formas de criminalidad, la actual institucionalidad del Ministerio Público no tiene la capacidad para hacerle frente al crimen organizado que se ha instalado a través de organizaciones criminales en distintas regiones del país.
Por ello, destacaron que la Fiscalía Supraterritorial pueda realizar investigaciones en macrozonas o en diversas regiones del país cuando se trate de perseguir delitos de alta connotación. En tal sentido, señalaron que es necesario tener un abordaje distinto de la delincuencia que está teniendo formas más sofisticadas y complejas.
Asimismo, indicaron que es importante evaluar la posibilidad de que la implementación de la Fiscalía Supraterritorial sea lo más pronto posible.
No obstante, hubo senadores que plantearon la necesidad de legislar con mucho detalle durante la discusión en particular, sobre todo porque tal como está el proyecto, el Fiscal Nacional tendrá la facultad de nombrar a alguien de su confianza para asumir el rol de fiscal jefe de la Fiscalía Supraterritorial.
A juicio de los senadores, es necesario establecer mecanismos de control y fiscalización, independiente de quien sea el jefe del Ministerio Público, pues se le está entregando un rol institucional importante.
Por su parte, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Jaime Gajardo, destacó los alcances de la iniciativa y señaló que, si bien el proyecto contempla mayores potestades, éstas vienen aparejadas de mayores niveles de responsabilidad.
