COMUNICADO DE PRENSA REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN
Respecto al proceso de licitación pública para el servicio del nuevo modelo de sistema de
identificación, documentos de identidad y viaje y servicios relacionados para el Registro Civil
e Identificación, y teniendo en consideración el debate público instalado en estos días,
consideramos necesario aclarar lo siguiente:
1.- El Servicio de Registro Civil e Identificación se encuentra realizando un proceso de licitación
para la fabricación de las cédulas de identidad y pasaportes de los próximos 10 años. Para ello
ha trabajado un proceso metodológico, legal, transparente y de carácter internacional, que
busca 3 objetivos: (i) Asegurar la mayor calidad y estándares técnicos en materia de
identificación (ii) ofrecer a la ciudadanía un costo al menos 50% menor a los costos actuales y
(iii) contar con los mayores estándares de seguridad en sistemas de información y datos
personales.
2.- Para lograr implementar este nuevo modelo, se encuentra en pleno desarrollo una
licitación de carácter internacional, cuyas bases y modificaciones han sido debidamente
aprobadas por la Contraloría General de la República, licitación internacional que por lo demás
ha seguido todas las recomendaciones de la OCDE en la materia. En pro de la transparencia,
este Servicio desarrolla este proceso de compras a través del Sistema de Información de la
Dirección de Compras, publicando todos los actos, documentos y resoluciones relacionados
directa o indirectamente con dicho proceso en el portal www.mercadopublico.cl, que puede
ser consultado en todo momento por cualquier ciudadano.
3.- Esta convocatoria internacional ha establecido exigencias extremadamente rigurosas a fin
de velar por la mayor seriedad de las ofertas, como exigir, por ejemplo, experiencia
comprobada en la emisión de millones de documentos de identificación tanto para cédulas y
pasaportes, en otros países, junto con tiempos de respuesta en materia de identificación
biométrica, de acuerdo a los más altos estándares a nivel mundial.
Junto con lo anterior, se fomenta la mayor sustentabilidad del proveedor para operar el nuevo
modelo, considerando esta convocatoria los siguientes parámetros:
-Que más del 80% de sus trabajadores (excluyendo cargos directivos) perciban una
remuneración 20% superior al sueldo mínimo.
-Que al menos el 40% de los directores/as y ejecutivos/as sean mujeres.
-Que al menos un 5% de sus trabajadores presente algún grado de discapacidad
-Que al menos un 5% de sus trabajadores pertenezcan a pueblos originarios
Asimismo, se fomenta por parte del futuro proveedor estándares en impacto ambiental, como
el manejo sustentable de las materias primas, y la eficiencia energética.
Sólo establecidos estos estándares se evalúan a continuación los antecedentes económicos,
para lograr finalmente conseguir un segundo objetivo, cual es bajar en al menos un 50% el
costo que actualmente representa para los ciudadanos obtener un documento de identidad,
especialmente si consideramos que actualmente tenemos uno de los pasaportes más caros
del mundo.
4.- Finalmente el nuevo modelo tendrá los más altos estándares en materia de seguridad de
la información y manejo de datos personales. Así, a diferencia de la situación actual, donde la
base de datos que contiene dichos datos se encuentra alojada en el Datacenter del proveedor,
en el nuevo modelo se alojará en el Datacenter que maneja el propio Registro Civil. Por lo
demás, la referida base estará encriptada, manteniendo oculto los datos permitiendo su
acceso mediante la utilización de una llave que solo será conocida por el Servicio.
Para asegurar esto se permite al Servicio implementar un estricto sistema de Control de
Gestión y Auditoría, controlando en tiempo real el desarrollo de los procesos. Frente a ello,
quedará absolutamente prohibida la posibilidad de que pueda el proveedor oponer alguna
norma de confidencialidad interna u otra legislación para oponerse a las auditorías. Así, se
vela por el estricto cumplimiento de la normativa nacional e internacional que exige este
nuevo modelo en seguridad de la información, cualquiera sea el la empresa o consorcio que
se adjudique esta licitación.
5.- Actualmente, el proceso licitatorio se encuentra en etapa de análisis de 5 ofertas
provenientes de consorcios internacionales que han logrado cumplir hasta el momento con
los requisitos exigidos, teniendo como plazo de adjudicación hasta el 6 de octubre de 2021.
Cabe señalar que este proceso, y esta etapa especialmente, se realiza cumpliendo con los
mayores estándares de probidad y objetividad, estando a cargo su evaluación en una comisión
técnica multidisciplinaria especialmente constituida al efecto, que trabaja en forma
estrictamente confidencial y que se rige por las reglas establecidas en las bases del concurso
aprobadas por la Contraloría General de la República. Es en base a este proceso, y a estos
estándares, que se debe resolver esta convocatoria. Por lo anterior, hacemos un llamado a
evitar pronunciamientos sobre la conveniencia de una u otra oferta, por parte de autoridades
y funcionarios públicos, que no se ciñan a lo estrictamente establecido en este proceso
internacional. Esto especialmente considerando que los oferentes presentan reclamaciones
según el procedimiento establecido en el proceso, con la finalidad de hacer prevalecer su
propia propuesta por sobre las otras, de acuerdo a sus antecedentes e intereses. EL Registro
Civil participa de dicho proceso y vela en las instancias pertinentes por la legalidad y
rigurosidad del mismo. Así, los pronunciamientos que puedan efectuar los tribunales
recurridos o la propia Contraloría, serán prenda de garantía de un proceder ajustado a nuestro
ordenamiento jurídico.
6.- Finalmente, reiteramos nuestro compromiso como Registro Civil de lograr implementar un
servicio y modelo de identificación que tenga los mejores estándares de calidad y seguridad a
nivel mundial, y con la mayor eficiencia para la ciudadanía.
